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　　2008年5月12日，汶川大地震发生后，华民慈善基金会第一时间派人赶赴灾区，第一个向灾区人民提供善款，最早与当地政府签订了灾后援建合同。到目前为止，我会资助的地震灾后重建项目资金已全部到位；援建的德阳市旌阳区黄许镇敬老院已投入使用。同时，为促进灾区教育可持续发展，基金会出资500万元人民币在德阳市支持基础教育软件建设，资助该市3万多名中小学教师进行为期12年的职业素质提升培训。在受汶川地震影响的甘肃陇南地区，由基金会牵头出资200万元人民币支持207户重灾户完成了危房改造，搬进了新居。青海玉树地震和甘肃舟曲泥石流灾害发生后，基金会也迅速开展了多项救助活动等等。由于基金会在抗震救灾中的积极表现，2011年被国家发改委、人保部和总政治部联合授予“汶川地震灾后恢复重建先进集体”的荣誉称号，这是唯一一家获此殊荣的全国性社会组织。

　　回顾四年来的慈善实践，华民慈善基金会见证了中国慈善事业发展中的灿烂阳光，也见证了征途中的风风雨雨。四年来，我们有三点深切的体会。第一，现在全社会慈善意识越来越强，解决社会发展中出现的问题，解决社会公平正义的问题，慈善事业所具有的弥合作用越来越来突出，慈善已经成为社会现代化的一个重要推进器，甚至成为开启和推动社会现代化的一把“金钥匙”。第二，我们做慈善，仅仅有爱心只是个基础；要做好慈善，立场一定要端正，一定要放在社会大众上，放在上，放在服务对象身上。第三，在现代社会里做慈善，应当有现代慈善理念；现代慈善发展中出现的问题，特别是一些“慈善危机”现象、“伪慈善”问题都需要新的慈善理论加以分析，需要新的制度予以规范。

　　根据对国内外的形势分析，中国慈善事业将迎来空前发展的“后发优势”。一方面，由于长期以来中国经济发展比较落后，中国慈善事业发展起步晚；西方发达国家在经济发展的同时，形成了比较完备的现代慈善体系。现在，中国经济快速发展，已经成为全球第二大经济体，并向最大经济体发展。经济的快速发展为慈善事业的快速发展提供了物质条件。同时，西方发达国家慈善发展的成果为我们提供了可以借鉴的经验，它们发展中的教训，比如欧洲福利国家出现的问题，可以促使我们更科学地设计慈善制度，更合理地探索慈善发展路径，促进中国慈善事业更加健康快速地向前发展。另一方面，中国慈善事业相对国内其他行业，比如经济、文化领域的发展要滞后一些，但城乡、区域、产业等发展不平衡而出现的社会问题，又对慈善提出了广泛的社会需求；我国本来就有优良的道德文化传统，全社会的慈善意识又持续高涨，为慈善事业跨越式发展提供了动力。所以我相信，未来十年，中国慈善在国际上很可能赶上或超过一些发达国家；在国内慈善事业的发展可能会将超过别的行业的发展速度，促进别的行业更好的发展。

　　为了抓住这千载难逢的历史机遇，我们认为应该有慈善事业发展的“顶层制度设计”。在党的报告中明确提出“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系”；今年5月2日，国务院常务会议讨论通过的《社会保障“十二五”规划纲要》也明确提出：“加强社会救助体系建设，大力发展社会福利和慈善事业。”党和政府将“发展慈善事业”写入党和政府的重要文件，这说明慈善事业的发展已受到了国家层面的高度重视。我们认为并建议，国家应考虑从战略的高度，把中国特色现代慈善事业纳入社会主义现代化建设的整体规划。一方面，应当进一步理顺慈善体制与经济体制、政治体制、文化体制和社会体制的关系，为慈善事业创造良好的体制环境；另一方面，应当加快慈善法制建设，把慈善事业纳入规范发展的轨道，为推进慈善事业改革与发展提供法制保障。

　　为此，一方面公募基金会要进一步规范发展。未来十年，公募基金会必然要越来越清晰自己的权利和责任，明确自己的定位，加快自我转变，建立规范的内外部治理机制，提高透明度，成为真正有号召力和公信力的慈善平台。另一方面非公募慈善基金会要大力发展。非公募慈善基金会是根据我国国情设计的慈善组织形式，便于企业家和富人把钱拿出来发展慈善事业、缩小贫富差距、促进社会和谐。大力发展非公募基金会不仅因为其发展空间和发展潜力巨大，还因为相对于中国经济的发展，尤其是民营经济的发展，当前非公募基金会的发展已刻不容缓。随着慈善体制的不断健全和慈善环境的日益改善，会有越来越多的企业家认识到非公募基金会对于经济社会发展的意义。我国已经具备了加快发展非公募基金会的经济基础和社会基础。国家应加强引导和管理，大力发展非公募基金会，使之成为现代慈善的主力军之一。

　　做慈善的人是有国别的，慈善却是全人类的事，为的是全人类的福祉。这是慈善的优势，也是慈善的使命。中华民族是一个负责任的民族，是一个有爱心的民族。现在，中国经济已经走到了世界的前列。中国的慈善事业也应当走向世界，成为引领世界慈善发展的重要力量。改革开放初期，一些发达国家来中国投资，走的就是“慈善先行”的路子。我们今天有了雄厚的经济基础，世界上很多地方也需要中国的投资，我们具备了走出去的基础和条件。我们应当在融入经济全球化的同时，也要不失时机地把慈善带到世界上需要的地方去。请大家不要忘记，美国的慈善家在一百年前就把慈善做到了中国。一百年后的今天，中国的慈善家应当有更加宽广的胸怀，更加高远的全球视野，在做好国内慈善的同时，积极走向世界，融入世界慈善行动中去，把中国人民的爱心带到需要帮助的人群中去，为促进全人类的和平发展作出应有的贡献。

　　伟大的实践必须有伟大的理论来指导，理论应该走在实践的前面，成为实践向导。未来十年，中国现代慈善发展如何，一个重要的标志就是看我们能否建立起有中国特色的慈善理论体系。为此，一方面我们应当以中国现代慈善实践为基础，建立健全中国特色的现代慈善理论体系。在这个建设过程中既要发挥理论创造性，更要有理论包容性。既要包容历史的也要包容现实的；既要包容中国的，也要包容外国的。在包容的基础上，实现理论的创新。另一方面应当努力形成现代慈善理论研究中的中国学派。中国的慈善事业与中国的经济发展一样具有很强的特殊性和典型性。中国慈善理论工作者应当以此为基础，总结研究中国慈善事业发展的道路，为世界慈善发展提供一套新的理论体系，在慈善研究领域建立起有特色的中国学派。