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2026-02-10

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  过去一年,面对严峻复杂形势和多重挑战叠加的考验,我们顶压前行、砥砺奋进,全区经济实现稳中有进、进中向好。全年实现地区生产总值5696亿元,增长5.3%,超过全国平均水平。一产、二产、三产增加值分别增长6%、5.2%、5.2%,分别居全国第二、第七、第九。固定资产投资增长6%,居全国第四。规模以上工业增加值增长6.9%,社会消费品零售总额增长2.1%,进出口总额增长3.4%,均实现稳定增长。地方一般公共预算收入增速居全国第八,税收收入增速居全国第二。城镇调查失业率平均为5.2%,居民消费价格指数持平。全体居民人均可支配收入增长5.5%,居全国第五,其中城镇、农村居民收入分别增长4.8%、5.9%,分别居全国第四、第八。常住人口由上年729万人增加到732万人,城镇化率达69.1%、超过全国平均水平。生态环境9项约束性指标全部完成,取得近10年最好成绩。这些数据,充分体现了我区经济向上、生态向优、人气向旺的良好态势。

  过去一年,全区各项事业取得了一系列标志性成果。至少有十个突出亮点:一是全区经济增长速度连续4年居全国前六(含并列),质与量实现整体提升;二是国际葡萄与葡萄酒宁夏交流合作中心正式运行,为我国葡萄酒走向世界搭建了重要平台;三是中国-中亚荒漠化防治合作中心落户宁夏,我国防沙治沙经验走出国门;四是西夏陵申遗成功,实现我区世界文化遗产“零的突破”;五是数字经济当年实现智算规模等“六个翻番”,第一增长极持续发展壮大;六是“四水四定”先行先试全域铺开,水资源节约集约利用经验全国推广;七是全国首条“沙戈荒”新能源外送通道“宁电入湘”工程建成投运,我区外送电能力突破2000万千瓦;八是国家重点工程包银高铁全线开通,实现了宁夏人民更快进京的夙愿;九是黄河宁夏段河道治理工程全面贯通,防洪标准由最低五年一遇提高到二十年或五十年一遇;十是全区教育布局持续优化,特别是普通高中升学率实现3年跨进全国前列目标,为宁夏孩子圆梦大学提供了更多更公平的机会。这些亮点,每一项都是深入贯彻新发展理念的实践成果,每一件都是广大干部群众接续奋斗的心血结晶;这些亮点,不仅为今后发展构筑了重要基石,更增强了我们干事创业的底气!一年来,我们重点抓了五个方面工作:

  内需拉动明显增强。组织开展扩大有效投资专项行动,实施重点项目2800多个,完成投资2400多亿元。中石化特种纤维、宝丰第二套煤制烯烃、创盛碳化硅晶体、飞鹤婴幼儿配方奶粉等1700多个新项目开工;国能龙源大型储能电站、科德智能制造中心、天新医药化工等160多个高科技项目投产。这些大项目好项目,为今后经济发展积累了强大后劲。组织开展提振消费专项行动,举办文化演艺、体育赛事等促消费活动500余场次,“以旧换新”政策惠及76万群众。引进华为智能生活馆、砂之船奥莱等首店100多家,首发经济成为消费新热点。银川入选全国消费“三新”试点城市,固原入选全国现代商贸流通体系试点城市。召开全区旅游发展大会,实施文旅创新工程,“星空+文旅”等入选全国文旅产业典型案例,漫葡小镇获评国家级旅游休闲街区,文化遗产游、沙漠游、酒庄游等品牌更加响亮。全区游客人次、旅游花费分别增长14%、10%,入境游客增长25%。这一年,宁夏的赛会很热闹、文旅很红火。

  改革开放不断深化。坚持以改革强动力,统筹推进重点改革、试点改革和特色改革,区属国企战略性重组、开发区管理制度等163项改革任务落地见效,农业用水权、碳足迹认证等52项改革列入全国试点,公平竞争审查、教育数字化等改革经验被国家部委转发。启动零基预算改革,试点部门预算审减率达24.6%。全区盘活存量闲置用地3万多亩,银川入选全国低效用地再开发试点城市。坚持以开放添活力,第七届中阿博览会首次实现22个阿拉伯国家、全国31个省区市和港澳台地区全部参会,第五届国际葡萄酒文化旅游博览会和第32届布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛共有50多个国家和地区参会。宁港澳合作提升年、全国优强民营企业助推宁夏高质量发展大会等取得重要成果。启动实施新一轮“铁公机”建设计划,铁路、航空客运量双双超过千万人次。积极应对贸易战影响,及时出台“稳拓转调创+政策”措施,开通首列农产品冷藏集装箱铁海联运国际班列,实现全国首批国际公路保税模式货物出境。智慧宫教育合作促进平台入选国家文化出口重点项目。韩国晓星、意大利世科姆、美国莱卡、澳大利亚富邑等重点外资项目建成投运。

  这五年,我区经济繁荣的基础更加坚实。坚持系统谋划、整体布局,创建横盖五市、纵贯五级的“1+1+9”高质量发展目标政策体系,连续5年开展抓发展攻坚行动,连续3年召开民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会。地区生产总值跨越5000亿元大关,年均增长5.7%。人均地区生产总值从5.6万元增至7.8万元,超过1万美元,年均增长5.4%。地方一般公共预算收入突破500亿元,年均增长5.2%。大力实施扩大内需战略,固定资产投资年均增长6.3%,增幅连续4年居全国前十。国家1000万千瓦光伏大基地、蒙牛乳业“灯塔工厂”、赛迈科特种石墨等产业项目建成投产。300万吨级CCUS碳捕集利用、100兆瓦级地下压缩空气储能、100吉瓦时锂电池储能等减碳项目加快建设。中兰高铁、乌玛高速、银昆高速宁夏段和黑山峡黄河特大桥等交通项目开工或通车。消费对经济增长的贡献度持续提升,大力推进文旅体等消费,集中打造“宁夏二十一景”,5A级旅游景区实现地级市全覆盖,游客人次、旅游花费分别增长2.5倍、3倍。加快国家现代煤化工基地建设,煤化工总产能超过4000万吨,煤制油年产量突破460万吨、保持全国第一,氨纶、芳纶等高端化工材料产能进入全国前列,宁东现代煤化工、中卫精细化工入选国家产业集群。加快国家新能源综合示范区建设,电力总装机突破9000万千瓦,新能源装机占比达63%、规模比“十三五”末翻了一番。新型储能超过760万千瓦,绿氢产能近3万吨。新一轮找矿行动取得突破,累计查明煤炭资源量360多亿吨、煤层气资源量2000多亿方,煤炭产能突破1.4亿吨。加快国家农业绿色发展先行区建设,粮食总产量实现连年丰收,葡萄酒、枸杞、生鲜乳等年产量均居全国前列。培育全国名特优新农产品105个,农业“六特”产业全部入选国家产业集群。加快国家新型互联网交换和算力网络枢纽“双中心”建设,数字经济营业收入、智算规模等主要指标均增长3倍以上。建成全国首个国家级“互联网+教育”和“互联网+医疗健康”示范区。加快全国东西部科技合作引领区建设,全社会研发经费投入预计年均增长11%以上,高于全国平均水平。航天运载火箭煤基燃料、新一代高铁联系枕梁、深海油气生产控制阀、工业级铸造3D打印设备等一批原创性成果应用于国家重大工程。煤制油成套技术及研发团队荣获国家科技进步奖一等奖和首届“国家卓越工程师团队”。经过持续努力,我区高质量发展综合指数逐年提升,先行区建设6个方面16条经验被国家发展改革委集中推广,经济发展向绿向智向新向优步伐全面加快。

  这五年,我区环境优美的底色更加亮丽。制定出台生态文明建设“1+4”系列文件,连续3年开展黄河流域生态保护主题宣传实践月活动。“四水四定”取得“十个全国第一”成果,地级市全部达到国家节水型城市标准。完成林草生态治理1000多万亩,入选全国科学绿化试点示范省(区)。中央污染防治攻坚战、国家最严格水资源管理和林长制考核进入优秀等次。加力保护“一河三山”,黄河干流宁夏段水质连续9年保持Ⅱ类进出,贺兰山东麓防洪治理工程、六盘山“山水工程”、罗山国土绿化示范工程等全面启动。贺兰山生态保护修复经验被世界自然保护联盟推广。固原实现了从“最不适宜人类居住的地区”到全球“自然城市”的蝶变,成为宁夏生态富民的生动实践。

  这五年,我区人民富裕的保障更加有力。坚持系统化工程化施策,持续推进“八项民生工程”、“十小便民工程”和“十件群众急难愁盼事项”,每年将75%以上的财力用于民生,5年累计投入6200多亿元。居民收入水平持续提升,城镇新增就业累计超过41万人。全体居民人均可支配收入由2.57万元增加到3.52万元、年均增长6.5%,超过GDP增速,增幅连续4年居全国前六。公共服务体系持续完善,新改扩建各类学校366所,新增教育学位16万多个,学前教育毛入园率、义务教育巩固率、人均受教育年限等主要指标达到或超过全国平均水平。市级三甲医院、急诊急救中心等实现“五个全覆盖”,新增医疗床位3400多张。建成体育场地3800多个,新建体育公园目标完成率全国第一。社保参保人数增长14.6%。有意愿特困人员集中供养率、新建居住区养老设施配建率均达100%。先后荣获“五个一工程”奖、文华奖、骏马奖、梅花奖、飞天奖等20项大奖,“西海固文学”现象成为全国基层大众文学创作标杆。城乡人居环境持续改善,改造老旧小区、抗震宜居农房等23万多户,100多万群众住上了安全房。建成一批小公园、小市场等“十小项目”,新增免费停车位7万多个,切实方便了群众生活。高度重视回应群众普遍期盼,着力解决“难”,历史遗留的24万多户不动产登记问题得到有效化解;着力解决“屋子冷”,城市居民起居室供热标准由18℃提高到20℃。乡村振兴实效持续增强,圆满完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期任务,特别是闽宁协作取得明显成效,建成闽宁产业园12个、乡村振兴示范村148个,百万移民收入年均增长8.8%,闽宁镇荣获“全国脱贫攻坚楷模”称号。《山海情》热播,中国脱贫攻坚故事、闽宁协作故事受到海内外广泛赞誉。

  一是坚定实施扩大内需战略,在加快推动消费投资增长上实现新突破。坚持把扩大内需作为经济增长的战略基点,用好“两重”、“两新”政策,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求。突出政策引领,加力扩大惠民消费。深入实施提振消费专项行动,加大财政资金支持促消费和公共服务力度,落实带薪错峰休假等措施,让广大群众“有钱消费、有意消费、有地消费、有闲消费”。优化“以旧换新”范围和标准,提高政策稳定性、实效性和可持续性。实施服务消费提质惠民行动,支持演艺经济、赛事经济、冰雪经济、沙漠经济、首店经济、银发经济、垂钓经济和数字消费、绿色消费、健康消费等发展,办好“中华美食荟”等活动。加快建设国际旅游目的地,加强国内外重点目标市场开发,积极推进240小时过境免签政策落地。全面提升“六要素”品质,加强餐饮、宾馆、交通、景区、商场和导游等从业人员专业培训,促进文体健旅商等各行各业深度融合、协同发力,推动旅游产业全面优化升级。力争游客人次、旅游花费均增长10%以上。突出项目攻坚,加力扩大有效投资。实施重大项目1900多个,完成投资2500亿元以上。更加注重投资于物和投资于人、“硬投资”和“软建设”结合,进一步优化投资结构、提升投资效益。用好中央资金,重点提高民生、科技、生态、安全类项目政府投资比重,支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠款。落实招商引资鼓励和禁止清单,启动实施招商引资提质增效三年行动,提升项目成熟度、储备率、落地率和达产率。充分运用新型政策性金融工具,完善民营企业参与重大项目长效机制,进一步释放民间投资潜力和活力。

  二是坚定实施产业兴区战略,在加快发展特色优势产业上实现新突破。坚持把产业发展作为经济社会发展的基本支撑,制定产业兴区实施意见,启动产业兴区三年行动,推动产业智能化、绿色化、融合化发展,巩固壮大实体经济根基。推动特色优势产业做细做精,实施制造业重点产业链高质量发展“五大行动”,着力推动现代化工、高端装备、特色农业、文化旅游等产业提质升级。推动战略性新兴产业做强做大,实施产业创新工程,持续提升新型材料、清洁能源、数字信息、生物医药、健康养老等产业规模和效益。抓好未来产业前瞻布局。推动现代服务业做优做全,实施服务业扩能提质行动,大力发展人力资源、研发设计、金融服务等产业,促进生产性、生活性服务业融合发展。加快发展现代物流产业,推进国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地和银川陆港等5个物流园区建设,推动物流降本增效。

  三是坚定实施创新驱动战略,在加快培育新质生产力上实现新突破。坚持把创新作为引领高质量发展的第一动力,因地制宜发展新质生产力,让科技创新“关键变量”有效转化为高质量发展“最大增量”。加大科技创新投入力度,建立科技投入稳定增长机制,整合优化科技和人才资金,促进“宁科贷”、“人才贷”等增量扩面,引进市场化创投基金,全社会研发经费投入增长10%左右。加大科技平台建设力度,制定创新平台体系建设方案,充分发挥教育部宁夏高等研究院、国家级中试平台、自治区各类实验室等支撑作用,新建科技创新平台20家。支持企业发挥创新主体作用,新培育科技型、高成长创新型、新型工业化示范型企业300家。加大科技产业融合力度,坚持“产业出题、科技答题”,突出产业需求和应用导向,加速培育引进转化一批标志性、首创性、引领性技术成果,转化成果500项以上,打通产业转型升级的卡点堵点,抢占新兴产业的支点高点。加大人才队伍支撑力度,深入推进教育科技人才一体化发展,加力培养和引进一批科技领军人才、卓越工程师、工匠人才、高技能人才、实用人才,突出青年人才引育,加强产业工人队伍建设,着力打造才聚宁夏、智汇宁夏的环境,让各类人才在宁夏都有施展才干、创业兴业的广阔舞台。

  四是坚定实施数字宁夏战略,在加快推进数实深度融合上实现新突破。坚持把数字经济作为改变竞争格局的关键力量,突出提升核心技术、产值规模、税收贡献、治理安全水平,数字产业总产值增长8%以上。加快实施数字基础设施提升行动,着力推进国家重要算力保障基地和调度交易中心、超大规模智算中心、算电协同工程等建设,争取引进更多国家级、行业性的数据中心、灾备中心。实施“宽带升级”和“信号升格”专项行动,力争5G演进网络县级全覆盖、千兆光网行政村全覆盖。加快实施数字产业化能级提升行动,扎实推进重点行业高质量数据集、科大讯飞人工智能基地等项目建设,促进“聚储通算用”全产业链发展,推动服务器制造业产值持续增长。加快实施产业数字化赋能行动,实施智能制造工程和工业互联网创新发展工程,推动重点产业链数字化协同改造,加快工业数智化转型、农业智慧化改造、服务业数智化赋能。加快实施“人工智能+”行动,大力支持培育人形机器人等产业,着力引进一批重点行业智能体和智能原生企业,打造智能经济新形态,积极创建人工智能创新应用先导区。全面构建规范有序的公共数据供给体系。统筹推进数字技术创新、数字治理能力、全民数字素养等提升行动,更好赋能千行百业、造福千家万户。

  五是坚定实施能源强区战略,在加快建设新型能源体系上实现新突破。坚持把能源作为经济发展的战略命脉,制定能源强区计划,实施能源绿色低碳转型三年行动,科学统筹安全与转型、开发与消纳、规模与效益,努力把资源能源优势转化为竞争发展优势。深入实施“煤油气硅”等多元利用工程,高效推进煤炭上产扩规和油气增储上产。抓好新建煤矿投产,新增千万吨产能。加快推进青石峁天然气、石嘴山矿区煤层气等开发利用,天然气产能达到22亿方。争取正义关硅矿批复,稀有金属勘探取得新突破。拓展碳捕集技术运用,加快形成传统能源清洁高效利用新模式。深入实施“风光水火”等多能互补工程,力争电力总装机达到1.1亿千瓦,新能源装机规模占比突破65%,构建多能并举、供需适配、安全可靠、持续发展的综合能源供给系统,增强对优质产业和重大项目的吸引力支撑力。深入实施“制储输用”等多链协同工程,开工建设南网720兆瓦储能电站等项目,大唐压缩空气储能等项目投产达效,力争储能规模实现翻番。新建750千伏和330千伏电网工程16个,提高电力外送通道利用率和绿电率。积极推动“以绿制绿”。

  一是全面增强改革创造力。进一步健全高质量发展体制机制,加快破解阻碍全国统一大市场建设的隐性壁垒。深化经济体制改革,强化改革、政策、创新协同效应,规范政府经济促进行为,优化新业态新领域市场准入环境。加快完善要素市场化配置体制机制,盘活用好闲置土地、房产和基础设施。深化开发区管理制度改革,着力提高质量效益和竞争实力。持续深化“六权”改革,开展“四水四定”全面深化年行动。进一步深化国资国企改革,启动国资监管能力提升年行动,着力提升对经济增长的贡献度。加大金融改革创新力度,扎实做好金融“五篇大文章”。深化农业农村改革,全面开展第二轮土地延包整省试点。深化政府治理改革,建立健全各类规划统筹落实机制,增强政策前瞻性、一致性和实效性。深化行政审批制度改革,推动“高效办成一件事”向“高效办成一类事”集成升级,掌上可办覆盖度达到70%以上。开展整合统筹使用转移支付资金试点,全面推行零基预算改革,启动全口径政府投资计划编制。深化社会民生改革,适应人口结构变化,加快教育综合改革,实现教育资源从规模扩张向质量提升转型。加快以公益性为导向的公立医院改革,促进优质医疗资源扩容下沉。深化住房公积金制度改革。优化社会保险、救助、福利、优抚等政策,让人民群众共享更多改革成果。

  二是全面增强开放竞争力。坚定不移推进高水平对外开放,大力发展开放型经济、建设开放型省区。扎实推动开放平台升级,充分发挥“11228”开放体系作用。建成中国(宁夏)国际贸易单一窗口公共平台。务实办好国际葡萄酒文化旅游博览会,争办世界葡萄酒大会。扎实推动开放通道升级,积极融入西部陆海新通道,加快宝中铁路、包兰铁路、银巴铁路、河东机场改造等重点项目建设,高效运行国际货运、铁海联运班列,更好辐射西部、联接全国、融入全球。扎实推动开放经济升级,深化央地、流域和东西部合作,加强与港澳台合作,巩固与欧美日韩等国家和地区合作,拓展与中亚、东南亚等地区合作,积极扩大进出口。支持企业发展跨境电商、出境免税店,加强海外项目利益保护。力争新增外资外贸企业30家左右,进出口总额增长3%以上。

  三是全面增强环境吸引力。坚定落实“两个毫不动摇”,科学统筹有效市场和有为政府,全域开展营商环境提升行动,切实增强各类市场主体的信心和预期。在企业梯次培育上下功夫,实施优质企业培育三年行动,全面支持大中小微企业发展,打造一批优质企业集群。大力弘扬企业家精神,促进新一代企业家健康成长。在解决实际困难上下功夫,加大经营困难企业政策支持力度,健全完善拖欠企业账款常态化预防和清理机制。深化政银企合作,落实税费优惠政策,降低企业成本,提升企业效益。在强化法治保障上下功夫,坚持“法治是最好的营商环境”理念,推动出台自治区民营经济促进条例,强化质量监管和知识产权保护,依法整治“内卷式”竞争。进一步规范各类涉企行为,依法平等保护各类经营主体合法权益,让企业在宁夏安心投资、放心发展。

  一是深入系统打好蓝天碧水净土保卫战。实施新一轮空气质量持续改善行动,以减少重污染天气和解决大气环保突出问题为重点,加力推进“四源同治”,全面提升大气环境治理能力和治理成效。实施违规取水用水排水治理行动,统筹推进“九水共治”,加强水资源节约集约利用。实施固体废物综合治理行动,统筹强化“六废联治”,大力推动减量化产出、无害化处理、资源化利用,有效打击非法倾倒行为。实施群众身边环境问题整治提升行动,加大噪声、油烟、异味等问题集中治理力度,强化快速响应、联合执法机制,为群众创造更加干净舒适的生态生活环境。实施依法打击监测造假行动,加强环境监测全链条监管,实行失信“黑名单”制度,坚决打击各类造假行为。对违法违规企业、机构和个人实行禁业性措施。

  三是提升农业农村现代化水平。持续提高农业质量效益,坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,加强耕地保护和质量提升,增强抗灾能力,确保粮食总产量稳定保持在76亿斤以上。新建改造提升高标准农田70万亩,加快实施青铜峡、沙坡头、红寺堡灌区现代化改造。抓好第四次全国农业普查。出台科技、绿色、质量、品牌农业实施方案,持续抓好肉牛奶牛产业纾困。大力发展富民产业,健全联农带农机制,拓宽农民增收渠道。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面落实常态化帮扶政策要求,强化防止返贫致贫机制,分类制定落实兜底式保障和开发式帮扶措施,确保不发生规模性返贫致贫,确保脱贫人口生活水平稳步改善。积极开展好闽宁协作深化拓展活动。持续推广“千万工程”经验,统筹优化乡村规划建设,完成四类村庄认定。因地制宜推进厕所革命,加强生活垃圾和污水处理。着力改善村容村貌,打造各级样板村300个,逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,让村庄的乡土气息与现代功能融为一体、相映成辉。

  一是深化就业增收共富工程。加力实施稳岗扩容提质行动,突出就业优先政策导向,力推“稳内拓外”,强化“六预一保”,制定稳就业促创业方案,稳定扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,加强残疾人等困难群体就业帮扶。深入推进大规模职业技能提升培训行动,实施先进制造、数字经济等领域专项计划,开展补贴性技能培训3万人以上。加大以工代赈政策实施力度,开发城镇公益性岗位5000个。加强新就业群体、灵活就业人员和就业困难人员服务引导。城镇新增就业8.2万人以上,农村劳动力转移就业81万人以上。加力实施城乡居民增收计划,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,稳步扩大中等收入群体规模,有效增加低收入群体收入。健全工资合理增长机制。加大欠薪整治力度,加强农民工工资支付保障,有效维护劳动者权益。

  二是深化教育提质扩优工程。实施新时代立德树人工程,突出教育公平与质量提升,着力办好人民满意的教育。优化基础教育布局,深入实施县域普通高中振兴行动,普通高中升学率提高到78%以上。完成基础教育优化布局总任务的70%,新增基础教育学位9000个左右,改善义务教育办学条件,扩大学生营养改善计划范围。优化高等教育布局,深化一流学科建设,科学有序扩大优质本科、急需学科专业招生规模。优化职业教育布局,新增10个自治区级现代产业学院,加快推动宁夏警官职业学院等院校升格本科,争取设立宁夏闽江应用技术学院。统筹办好特殊教育、专门教育、老年教育,引导规范民办教育发展,优化终身学习公共服务。加强师德师风建设,强化教师待遇保障。

  三是深化医疗卫生强基工程。实施健康优先发展战略,突出提升医疗水平,构建全方位全周期卫生健康服务体系。强化公共卫生能力,进一步健全医疗、医保、医药协同发展和深入治理机制,提高传染病和突发公共卫生事件预警监测和高效处置能力,建成国家重大传染病、国家中医疫病防治基地。推进中医药传承创新,促进中西医结合。加快推进“人工智能+医疗卫生”应用发展。强化基层医疗能力,加力推进紧密型县域医共体和城市医疗集团建设。深入开展“千名医师下基层”和组团式对口帮扶活动。加强精神心理门诊建设,提高心理健康和精神卫生服务能力。强化医疗惠民能力,免费开展新生儿疾病筛查、0—6岁儿童孤独症筛查、残疾儿童康复救助、慢阻肺病健康管理、60岁以上老年人流感疫苗接种和新就业形态劳动者等群体健康体检。建设可信医保数据应用中心,依法打击欺诈骗保等违法行为。深入开展“医德医术医规医风”提升行动,严防“过度诊疗”、“过度检查”、“过度用药”,让群众看病更便捷、更省钱、更安心。

  各位代表!实现今年乃至“十五五”目标任务,各级政府必须坚持以政治建设为统领,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,模范践行“四个特别”政治要求,带头铸牢中华民族共同体意识,坚定不移用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,全面提升自身建设水平。进一步提升推动发展效能。坚持把高质量发展作为首要任务,带头加强现代化理论知识学习,全面增强谋发展、抓发展、促发展的本领。带头树牢正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,坚决不要弄虚作假的政绩、债务堆砌的政绩、污染环境的政绩、违背民意的政绩。坚守务实本色、弘扬担当精神,努力成为真抓真为、善作善成的实干家。进一步提升依法行政效能。坚持把依法行政贯穿政府工作全过程,完成政府年度立法计划,强化法规执行,精准把握政策,做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。自觉接受人大监督、政协民主监督,自觉接受社会和舆论监督,加强审计监督,持续深化府院、府检联动机制,让每一项行政行为都贯彻法治精神、体现公平正义。进一步提升为民服务效能。坚持把造福人民作为根本价值取向,把人民满意作为根本评判标准。坚持问需于民、问计于民,广泛听取基层群众、各界人士和广大网民意见建议,更好吸纳民意、汇集民智。坚持为民谋利、为民理财,带头过紧日子,兜牢基层“三保”底线,切实做到政策资金向民生倾斜,充分利用有限的财力和时间,竭尽心力为全区人民多做一些增福祉、打基础、利长远的实事大事。进一步提升廉政建设效能。坚决落实全面从严治党责任,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,全面抓好中央巡视等反馈问题整改。从严整治重点领域、关键岗位腐败与群众身边不正之风,持续整治为基层减负,让广大干部有更多精力抓落实。带头严守党的各项纪律,着力打造政治忠诚、担当有为、清正廉明、人民满意的政府。

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