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　　摘要教育是国家发展的基石。当今世界,知识已成为提高综合国力和国际竞争力的决定因素,教育的振兴直接关系到国民素质的提高和国家的振兴。经过年的发展我国从一个文盲占人口百分之八十的国家转变为一个人力资源大国,免费义务教育全面实现,高中阶段教育加快普及,高等教育进入大众化阶段,职业教育特色凸显,所取得的成就是举世瞩目的。但我们必须看到与其他国家相比还是有较大的差距,教育资源的严重不‘足成为阻碍我国教育发展的重要因素。作为一个人口众多的发展中国家,教育投入的逐年增加赶不上教育发展的实际需求。因此我国要扩宽教育投资渠道,获取更多的教育资源以满足教育发展的需要。教育基金会正是这样一种重要的筹资渠道。在年的《中国教育改革和发展纲要》中我国第一次明确把教育基金会作为一种筹措教育经费的重要手段。教育基金会能够更广泛的调动社会资源;能够更灵活的服务于政府无法顾及的,教育严重缺失的地带;能够解决社会经济发展对人才的需求与政府对教育投入的不足之间的矛盾。教育基金会的发展对于我国解决教育问题,构建和谐社会具有重大的现实意经过近年的发展,我国的教育基金会有了巨大的发展,但从其发展现状来看,还是存在着众多阻碍其发展的因素。社会经济发展程度不高,公民权利意识不充分,政府的规制、法律的缺失等都使教育基金会的发展缺乏良好的外部环境。加之教育基金会内部治理不完善,能力建设不足等问题的存在,使得其辅助我国教育改革和发展的作用不能充分发挥出来。因此,要从内外两方面入手促进教育基金会的发展。通过提高公众的志愿精神,完善法律法规,加强外部监督以及完善教育基金会内部治理结构,提高组织能力的建设,促进教育基金会的发展,才能使教育基金会成为我国教育发展的助推器。关键词:教育基金会;发展;存在问题;对策义。我罔教育基金会发展问题及对策研究

　　第滦髀研究的背景及意义改革开放以来,国家一直把发展教育作为一项基本国策,放在优先发展的战略位置。作为一个人口众多的发展中国家,虽然教育投资逐年增加,但仍赶不上教育事业的实际需要。社会对教育的捐助,亦不能系统地用于教育发展的薄弱环节,为了有效地积累社会闲散资金,形成合力,体现教育改革中的政府意志,全国各地相继提出了创立教育基金的设想和办法,有的己付诸实施。这既是政府对教育事业的政策支持,也是社会各力量对发展教育的最优表达方式。在年发布的《中国教育改革和发展纲要》中提出“建立以国家财政拨款为主、辅之以征收用于教育的税费、收取非义务阶段学生学杂费、校办产业收入、社会捐资集资和设立教育基金等多种渠道筹措教育经费的机制∞’’。第一次明确把教育基金会这种形式作为筹措教育经费的重要手段。加之其后陆续出台的法规纲要都强调了要拓宽经费筹措渠道,扶持发展各种形式的公益性教育基金和信托基金。这就充分体现了国家对教育基金会的重视,教育基金会能够促进我国教育的发展,我国教育的发展需要教育基金会积极参与和配合。在我国,对基金会的研究成果已经十分丰富,但对教育基金会的研究,其论文著作无论是在数量上还是在深度上都远远不及前者。而教育基金会的发展对我国教育的发展具有极其重要的意义,国家教育资源的不足与社会对教育的需求之间的矛盾呼唤教育基金会的发展。经过将近年的发展,我国的教育基金会已经显现出巨大的能力,取得了较大发展,如年成立中国青少年基金会,许多的项目已经建立了品牌效应,“希望工程”在对失学的贫困儿童的救济,对偏远地区教育资源的资助,都是对我国教育的发展提供了巨大的支持,体现了教育基金会在我国教育领域中的作用。但目前从我国教育基金会的发展情况来看,还存在着许多问题,发展并不充分,使其在对教育的支持力上显得不足,也不能充分发挥教育基金会的功能。如教育基金会在数量和规模上过小,直至年,我国的基金会数量只有家